对于大多数人来说，散装水泥还是个比较陌生的概念。传统水泥以袋装为主，不仅造成大量包装袋污染，还易造成粉尘排放，污染大气环境，散装水泥不使用纸袋或其他任何材料的小包装，而是生产出来之后，直接通过专用设备或容器，从工厂运输到中转站或用户手中。以2012年散装水泥供应量计算，安徽省可节约标准煤156.27万吨，减少粉尘排放68.35万吨，减少二氧化碳排放406.3万吨，减少二氧化硫排放1.33万吨，综合经济效益30.61亿元。

　　据安徽省散装水泥办公室相关负责人介绍，据测算，每生产一万吨散装水泥可节省包装纸60吨，减排二氧化碳597吨。另外，每运输一万吨散装水泥，比运输袋装水泥可减少水泥损失450吨。

　　除明确了发展与应用散装水泥可享受的多项资金补贴，《条例》还明确规定，预拌混凝土、预拌砂浆和水泥制品（构件）生产企业、大中型基础设施建设工程、使用财政资金的建设工程以及开发区、工业园区内的建设工程，设区的市建成区内的建设工程，禁止使用袋装水泥，禁止现场搅拌混凝土和砂浆。若违反规定使用袋装水泥的，将由县级以上人民政府及其有关部门责令改正，还可处以每吨袋装水泥300元的罚款。

　　此外，针对公众反映强烈的预拌混凝土专用车辆野蛮行驶问题，《条例》对专用车辆的所有人、管理人以及驾驶人作出了要求。按照规定，专用车辆的所有人或管理人应当使用符合国家标准的专用车型，安装符合国家标准的具有信息采集、存储、交换、监控功能的装置，并保证装置正常运行。