A市场现状

　　所谓预拌混凝土，是指在工厂或车间集中搅拌后运送到建筑工地的混凝土，也称商品混凝土。每天白天和夜间，我们都能看到装有预拌混凝土的专用卡车来往于全市城乡四面八方的建筑工地。

　　据了解，截至今年11月底，全市已有预拌混凝土企业12家，长江沿线4家、如海河沿线7家、通扬运河沿线1家，共拥有生产线27条。其中2方机8条、3方机16条、4方机3条，搅拌运输车194辆，混凝土臂架泵车43台。全市现有预拌混凝土年设计生产能力接近千万立方米，而今年全行业混凝土需求量不到300万立方米，使用市外企业预拌混凝土约50万立方米，建筑施工企业违规现场自拌混凝土约30万立方米。市内混凝土企业实际生产方量仅220多万立方米，只占全部设计生产能力的25%以下。全行业从业人员1980多人，实现工业产值近8亿元，上缴国家税收近6000万元。

　　B存在问题

　　记者通过对生产企业和市场需求的走访调查发现，目前我市预拌混凝土市场存在着诸多问题和危机隐患。一是产能严重过剩，重复建设现象普遍，无序投资、盲目建站，造成资源极大浪费。据专家介绍，预拌混凝土与其它工业产品不同，只能在半径40公里范围以内流通，否则运输时间过长，直接影响到混凝土质量。此外，周边县（市）预拌混凝土产能也严重过剩，开拓外地市场几乎不可能。而目前我市近300万立方米的混凝土市场需求，也只需4家混凝土企业就完全可以满足。因此，各生产企业之间不择手段的激烈竞争可想而知。二是预拌混凝土市场管理混乱，由于产能严重过剩，无序、恶性竞争越来越严重，致使不少企业不顾成本，相互压价，偷工减料，既扰乱了建筑市场，又危及着建筑物质量。三是生产资金严重不足，预拌混凝土行业处于建筑业最下游的弱势地位，在产能严重过剩，供需矛盾日益突出的背景下，预拌混凝土行业一直处于买方市场，在杂乱无章的激烈竞争中，不仅相互之间压价，而且不惜举债垫资，争相赊欠。

　　据统计，截至今年11月底，全市预拌混凝土企业历年应收混凝土账款累计达10多亿元。目前由于资金无法回笼，已有一家企业停产，另有20%的企业面临倒闭危机，为了维持运行，这些企业不惜借高利贷用于生产运行，迫使其走向不归路，直接导致社会不稳定因素滋生。四是安全管理不到位、事故频发，预拌混凝土企业不仅忽视企业内部管理，而且对运输车辆的管理也是可有可无，有的企业由于资金周转困难，运输车辆采取外挂形式，以包代管，忽视了对司机的安全生产教育，近两年该行业车辆运输引发的交通事故多达上百起，死亡数十人。

　　C解决对策

　　针对预拌混凝土市场产能严重过剩、压价赊欠、偷工减料等恶性竞争状况，记者采访了不少专家学者，请教探讨了相关解决办法，仅供参考。

　　一是已成立的混凝土行业商会，要加强自律，切实搞好各相关企业的质量、安全、资金等方面的管理，进一步实施好已经出台的针对本行业的自律公约，开展行业管理工作。二是政府审批部门要严把市场准入关，若有资本投资该项目可实行收购、兼并、重组，避免盲目扩张，搞重复建设、浪费资源。三是建筑市场监管和质量监管相关部门，要切实履行职责，加强对本地预拌混凝土质量和市场的监管，杜绝质量事故。四是财税、交通、质监、公安等执法部门，要整体联动，对进入本地市场的外来预拌混凝土进行联合执法检查，确保税收不流失、质量有保障。五是相关管理部门要学习借鉴外地的先进管理模式和经验，借他山之石为本地预拌混凝土行业的健康稳定发展出谋划策、保驾护航。□记 者黄秦荣　通讯员张志龙 陶明建